Земства должны были координировать усилия территориальных сетей коллективов выживания для реализации тех проектов, которые часто были слишком сложны и затратными для отдельных сетей. Например, развития местной инфраструктуры (строительства дорог, школ и пр.). Видео, смотреть можно здесь