Земства должны были координировать усилия территориальных сетей коллективов выживания для реализации тех проектов, которые часто были слишком сложны и затратными для отдельных сетей. Например, развития местной инфраструктуры (строительства дорог, школ и пр.). Видео, смотреть можно здесь
https://www.youtube.com/watch?v=zO01w1J9A3A
